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El presente libro que ve la luz en plena efervescencia del debate constitucional y estatutario, intenta ayudar al lector a ver la Constitución tanto en la literalidad de su texto de 1978 como en la práctica, a veces tan diferente, de su vida real en nuestros días.

Intenta también tener siempre presente el moderno enfoque del constitucionalismo multinivel, pues nuestra Constitución hace su vida dentro del gran paraguas de la Constitución material europea pero al mismo tiempo contiene en su seno las cartas cuasi-constitucionales de sus nacionalidades y regiones. Visto en conjunto y con una mirada realista, todo ello compone un panorama moderno y postmoderno a la vez, lo cual no debe sorprendernos porque la Constitución nació como un producto de la modernidad que con el paso del tiempo y el cambio de las circunstancias se ha visto en la necesidad de navegar en las aguas de nuestra Europa post-estatal y post-moderna.

Estamos, posiblemente, ante un cambio de época y la política hace frente a diversos desafíos:

La pérdida de protagonismo del hombre, su sentido común y su libertad.

El desbordamiento del hombre por la técnica; el protagonismo de burócratas y expertos.

El crecimiento del poder y el nuevo soft totalitarianism, generalmente suave e indirecto.

El abandono de lo publico, el desplazamiento de la política a los terrenos personales.

La amortiguación de la comunidad: disminución de la liberación, maleabilidad de la opinión pública y  debilidad de los movimientos sociales, lo cual podría reducir los pueblos a aglomerados de personas.

La excesiva juridificación de los conflictos políticos, que lleva a decidir una discusión secesionista en un tribunal y no en las urnas o en el ágora.

Este libro trata de la actividad política, el poder, el derecho y la comunidad política (llámese "estado" o no); esto es, temas que ya preocuparon a Aristóteles y Platón, y preocupan hoy al más novedoso experimento político, la Unión Europea, y presumiblemente preocuparán mañana a quien ocupe el escenario de la historia.

Es un libro que puede ser leido por cualquiera por que poco escolástico (no sigue una escuela determinada; usa los mínimos tecnicismos) y por basarse en el sentido común y las experiencias que nos ofrece la historia.